张立:发展新能源汽车先摘掉套利“蛀虫”

来源:中国电动车网    2016-1-20  浏览10446次  

[摘要]业内人士称,售出一辆新能源车,除了国家补贴外,还可以享受地方补贴,甚至省、市双重补贴。

 

业内人士称,售出一辆新能源车,除了国家补贴外,还可以享受地方补贴,甚至省、市双重补贴。一辆纯电动大巴,补贴最高可以达到上百万。2015年,国家和地方针对新能源的补贴简直可以用巨额来形容。记者大致核算了一下,33万辆的市场销量,政府投入的补贴预估至少300亿元。如此高额的补贴不仅让国内新能源汽车产销表现出狂飙突进的增长,也滋生了很多灰色的现象。

 

在加快汽车产业转型、降低汽车排污总量的时代背景下,近年来,国家开始大力扶持新能源汽车,然而一些车商却在觊觎国家对新能源汽车的相关补贴,而对发展新能源汽车则是心猿意马,对于新能源汽车的发展显然是一种严重阻碍。

 

这种趋利性显然源于新能源汽车符合国家产业政策,也显然来源于新能源汽车补贴标准发放的相对模糊性。可以想像,一辆新能源汽车即可获得国家22万余元的补贴,这样大额的补贴,倘若没有严格的准入门槛,谁又不会动心呢?

 

事实也不断印证了这样的担心。一些根本未从事过新能源汽车的企业,通过并购等形式进入电动车企业市场,在新能源汽车补贴政策的后期赶上了“末班车”。虽然这样的进入表面上符合国家对新能源汽车补贴的相关标准,但对于在多大程度上能够促进新能源汽车的研发和生产,提升新能源汽车的品质和市场竞争力,都是打上了一个大大的问号。

 

在鼓励支持新能源汽车产业发展上,中央和地方的政策不可谓不引起其他一些传统产业的艳羡,力度不可谓不大。但关键来看,还是要在提高政策的有效性和防止被套利上下功夫。然而,这也恰恰就是新能源汽车能否得到真正发展起来的政策因素,也恰恰就是相关企业能否借力而不是套利的关键。

 

近些年来,从家电政策下乡被一些企业、经销商套利,到一些其他的非经济政策,如危房改造,粮食补贴款发放,等等,这些政策本身所花费的国家财政资金,数目可以说是非常庞大的,本意也是在让一些行业,或者一些特定人群得到实质的优惠,以此促进产业调整优化,或者兜底社会政策,但是由于政策不严密,执行起来又不严谨,相关利益群体总些得到一些非分之利,于是,再好的国家政策初衷,也会被蚕食。而那些打算借助国家政策发展新能源汽车的企业,反而可能因为一些企业的造假行为而失去本应有的机会。

 

越来越严重的空气污染,正在从环境方面给发展新能源汽车提出了更大的要求;产业本身要提升竞争力,也迫切需要在能源利用上,汽车产业能够走出一条新路。当新能源汽车成为产业获得新生和绿色城市建设的不二选项时,这种蚕食新能源汽车的补贴的短视行为,就应该从根本上加以治理。

 

新能源汽车里所一涌而进的假冒新能源车,往往成为套利的主流,对于新能源汽车市场的壮大也将是一种变相阻隔。因此,对于这种套利行为,就必须睁大“火眼金睛”。首先必须严格新能源汽车的各项指标,挤掉新能源汽车行业中的泡沫,避免粗线条的规定带来套利跟风。第二,要规范地方政策的补贴行为,提高补贴项目的绩效,杜绝大水漫灌似的派送红利。第三,还是要突出责任追究。任何政策的落实,一旦失去责任的追究,往往好政策就会失去应有的利好,甚至成为一项负政策。因此,当问责机制出来了,那些大手大脚发补贴的手就有了高压线,就为堵塞政策利空漏洞有所助益。

 

来源:荆楚网

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